667、洪武二十五年财政报告!(中)
年底的小朝会事关重大。
实际从洪武二十五年十二月初,各部堂衙门大小官吏就开始准备这次朝会的相关资料。
这次小朝会,一定是一年中最为重要的一次。
只不过因为朱怀的婚事存在,冲淡了这次小朝会的紧张感。
朱怀依旧站在老位置,环顾众人,片刻后才开口,道:“吏部乃百官之首,詹部堂,你先说说罢。”
到永乐中期之前,吏部一直是百官之首。
只不过内阁设立之后,礼部替代了吏部。
因为有不成文规定,非翰林不入礼部,非礼部不入阁。
事实上明朝许多阁臣,都是从翰林院出来的,而翰林院都会在礼部历练。
故而礼部的重要性越发凸出。
但现在,吏部依旧是百官之首位。
詹徽手持札子出列,字正腔圆的开口道:“那老夫斗胆,先说一说洪武二十五年吏部的总体情况。”
“截止到洪武二十五年十月,天下人口凡一千二百六十三万又八百九十户,合计人丁三千九百二十万又六千四百三。”
“比较于洪武二十四年,今岁一年内,人口增为三千六百户,人丁……”
詹徽顿了顿,深吸一口气,继续道:“人丁却减少一万九千八百三十人。”
为什么年底小朝会如此重要,每一个数据,都能直观的反应出一些问题。
譬如现在,吏部给的统计户在增加,可人丁却在减少。
倒不是因为统计出错,实在是因为有一部分人丁流失到士绅门下被隐匿隐藏了。
实际被隐藏的人丁,应该是远远高于这么多的。
国家户部人口统计,也只能统计大概,准确的数据依旧给不出来。
不过朝廷高层包括执政者,只需要这些大概数据就能看出问题。
众人心照不宣的看了一眼詹徽。
詹徽则继续道:“其中人口分布直隶四百三十万,浙江二百八十万……”
每个趋于的人口分布有很大的区别,其中直隶应天高居第一,浙江是江南政治人文中心,手工农各业都高度发达,自然吸引很大一批人过去。
相较于人口较少的则是云南贵州。
令人大跌眼镜的是,交趾布政司正在虹吸云贵人口,短短一年时间内,交趾的人口对比云贵实现反超。
当众人包括朱怀和朱元璋在内,听到交趾人口对比云贵实现反超,都不自觉的瞪大眼睛,表情皆有些惊讶。
詹徽则继续给出统计数据,其中比较有用的便是全国人口识字率。
全国凡三千万人口,总体识字率不过一个点,换句话说,全国人口,仅只有三十万识字。
文化教育依旧是大明现在亟需加强的大方针。
同时,詹徽领衔的吏部,还对人口的年龄段进行划分,因为明朝的医疗技术还不算发达,死亡率很高,出生率却低的发指,不过总体来说,大明还是青壮占据极大的比例。
虽然朝廷劝课农桑鼓励生育,但生育率依旧累年抵减,朝廷不知做了多少工作,效果甚为。
吏部做了不少工作,从这一份份硕果累累的成果来看,吏部作为大明中枢,百官之首,其部堂内大部分官吏都是实干派。
不过当人丁减少和出生率降低两事被说出来之后,六部部堂不免又一次想到了朱怀的‘滋生人口,永不加赋’的政策。
如果真将此项政策推举下去,非但流民问题可以稳定,出生率和人口也会在第一时间激增。
国家层面自然考虑的比较深远,目前来说,大明的青壮充足,可如果长久下去呢?事关国家兴衰的百年大计,不可不防。
吏部的汇报,在用了将近一个时辰的时间,全部汇报完毕。
朱怀并没有一味的听着,很多时候,都是一边在倾听,一边拿着札子和笔在记录。
看到朱怀这副模样,群臣都有些惭愧。
人家是大明未来的储君,对待这些事都如此认真,自己是辅佐新君的,却站着入老僧入定,未免有些不像话。
“启奏皇上,启奏殿下,臣之吏部汇报完毕。”
詹徽想退出班列,朱怀叫住詹徽,道:“詹大人,新生人口降低,人丁被隐藏,原因我们上次也说过,于你看来,当如何解决?人口兴衰,事关国朝未来数百年大事,若是国朝没有新生人口来源,国家会衰竭,此事不可不防。”
詹徽愣住了,硬着头皮道:“臣……回动员吏部堂官,鼓励人口生育。”
朱怀盯着詹徽:“若鼓励无果呢?”
实际这些年,吏部都在做这个事,确实没有效果,也索性是朱怀再问,要是老爷子,恐怕现在就张口大骂了。
“这……”
詹徽一时间有些说不上话来。
朱怀没有继续逼迫詹徽,道:“詹大人入班列罢,刑部杨大人接着说说。”
杨靖点头,走出班列,拱手道:“臣失礼,便就不说客套话了。”
“截止洪武二十五年冬十月,全国大案要案三百六十起,各地按察使司办案一万三千六百起……”
犯罪率可直观体现一地之教化和治安。
江南一带的犯罪率比较低,但是到了北疆就渐渐高起来,尤其到了云贵广等地,犯罪率更是攀高。
同样诡异的是,交趾地处云贵广之南,但犯罪率却和东南福浙持平,低的令人发指。
等杨靖自己说出来之后,他都怀疑自己看错了,眼睛瞪大一些,发现统计并没有出错。
“交趾与云贵广接壤,为何犯罪率却如此低?”朱元璋蹙眉。
杨靖思考片刻,道:“回皇上,礼仪教育的开化,言传身教的法律意识,都可致地方百姓识法而畏法。”
“所以,这个……”
杨靖迟疑一下,说出了自己都认为天方夜谭的结论,道:“应当是交趾一带,教化的成果比较显著。”
越是蛮化的地方,犯罪率越高,因为许多人不懂法,律法的约束力就低,出了问题,总会暴力解决,却不懂的后果。
所以云广和土司搭界,在古代,云贵广可谓实打实的不毛之地,许多官吏被贬官左迁,都是迁到这里。
沿途山高路远,匪寇蛮夷不断,又加之当地经济不发达,很多官员贬到这里,适应不了的话,用不了多久就会死亡。
明初对云贵的建设投入很少,又加之地处西南,皆都土司,大小纷乱不断,所以那里极度不发达。
地方恶霸层出不穷,官府的威慑力竟不如地方劣绅豪户。
百姓长期处于被严重压迫的水深火热之地,穷人丝毫人权没有,甚至官府沦落和当地少数土司沆瀣一气。
云贵广迟早要治,只不过朱怀现在还没那么多精力。
朱元璋好奇的点点头,咂摸咂摸嘴道:“交趾……人文教育居然这么鼎盛了么?”
他心里打了个问号,看了朱怀一眼。
朱怀摇头,表示自己也不清楚。
虽然他长和解缙书信往来,但具体治理细节,他不是很清楚。
这一场小朝会,比上次议政来的时间更加久。
才两个部堂衙门汇报完毕工作已经到了正午。
朱元璋按制对群臣开恩,又让尚膳监准备午膳,自己则在朱怀的搀扶下来到谨身殿侧殿。
“大孙,这交趾不简单呐!”
朱元璋深深看了一眼朱怀运。
说实在的,这才两个部堂衙门的回报,却已经给朱元璋带来了两次惊喜。
吏部的人口统计,交趾实现反超;刑部的犯罪率,交趾低到和江南持平。
“这个解缙,有点本事!你挑中的人,果然不错!”
朱元璋笑笑,“真令咱眼前一亮!”
“不过……”朱元璋看了朱怀一眼,笑容满面的道:“是你小子带的队伍好!恐怕外面几个部堂高官,现在都在倒吸凉气了罢!”
朱怀腼腆笑笑,道:“皇爷爷过誉了。”
“呵,一会儿咱听听,还有多少惊喜!”
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实际从洪武二十五年十二月初,各部堂衙门大小官吏就开始准备这次朝会的相关资料。
这次小朝会,一定是一年中最为重要的一次。
只不过因为朱怀的婚事存在,冲淡了这次小朝会的紧张感。
朱怀依旧站在老位置,环顾众人,片刻后才开口,道:“吏部乃百官之首,詹部堂,你先说说罢。”
到永乐中期之前,吏部一直是百官之首。
只不过内阁设立之后,礼部替代了吏部。
因为有不成文规定,非翰林不入礼部,非礼部不入阁。
事实上明朝许多阁臣,都是从翰林院出来的,而翰林院都会在礼部历练。
故而礼部的重要性越发凸出。
但现在,吏部依旧是百官之首位。
詹徽手持札子出列,字正腔圆的开口道:“那老夫斗胆,先说一说洪武二十五年吏部的总体情况。”
“截止到洪武二十五年十月,天下人口凡一千二百六十三万又八百九十户,合计人丁三千九百二十万又六千四百三。”
“比较于洪武二十四年,今岁一年内,人口增为三千六百户,人丁……”
詹徽顿了顿,深吸一口气,继续道:“人丁却减少一万九千八百三十人。”
为什么年底小朝会如此重要,每一个数据,都能直观的反应出一些问题。
譬如现在,吏部给的统计户在增加,可人丁却在减少。
倒不是因为统计出错,实在是因为有一部分人丁流失到士绅门下被隐匿隐藏了。
实际被隐藏的人丁,应该是远远高于这么多的。
国家户部人口统计,也只能统计大概,准确的数据依旧给不出来。
不过朝廷高层包括执政者,只需要这些大概数据就能看出问题。
众人心照不宣的看了一眼詹徽。
詹徽则继续道:“其中人口分布直隶四百三十万,浙江二百八十万……”
每个趋于的人口分布有很大的区别,其中直隶应天高居第一,浙江是江南政治人文中心,手工农各业都高度发达,自然吸引很大一批人过去。
相较于人口较少的则是云南贵州。
令人大跌眼镜的是,交趾布政司正在虹吸云贵人口,短短一年时间内,交趾的人口对比云贵实现反超。
当众人包括朱怀和朱元璋在内,听到交趾人口对比云贵实现反超,都不自觉的瞪大眼睛,表情皆有些惊讶。
詹徽则继续给出统计数据,其中比较有用的便是全国人口识字率。
全国凡三千万人口,总体识字率不过一个点,换句话说,全国人口,仅只有三十万识字。
文化教育依旧是大明现在亟需加强的大方针。
同时,詹徽领衔的吏部,还对人口的年龄段进行划分,因为明朝的医疗技术还不算发达,死亡率很高,出生率却低的发指,不过总体来说,大明还是青壮占据极大的比例。
虽然朝廷劝课农桑鼓励生育,但生育率依旧累年抵减,朝廷不知做了多少工作,效果甚为。
吏部做了不少工作,从这一份份硕果累累的成果来看,吏部作为大明中枢,百官之首,其部堂内大部分官吏都是实干派。
不过当人丁减少和出生率降低两事被说出来之后,六部部堂不免又一次想到了朱怀的‘滋生人口,永不加赋’的政策。
如果真将此项政策推举下去,非但流民问题可以稳定,出生率和人口也会在第一时间激增。
国家层面自然考虑的比较深远,目前来说,大明的青壮充足,可如果长久下去呢?事关国家兴衰的百年大计,不可不防。
吏部的汇报,在用了将近一个时辰的时间,全部汇报完毕。
朱怀并没有一味的听着,很多时候,都是一边在倾听,一边拿着札子和笔在记录。
看到朱怀这副模样,群臣都有些惭愧。
人家是大明未来的储君,对待这些事都如此认真,自己是辅佐新君的,却站着入老僧入定,未免有些不像话。
“启奏皇上,启奏殿下,臣之吏部汇报完毕。”
詹徽想退出班列,朱怀叫住詹徽,道:“詹大人,新生人口降低,人丁被隐藏,原因我们上次也说过,于你看来,当如何解决?人口兴衰,事关国朝未来数百年大事,若是国朝没有新生人口来源,国家会衰竭,此事不可不防。”
詹徽愣住了,硬着头皮道:“臣……回动员吏部堂官,鼓励人口生育。”
朱怀盯着詹徽:“若鼓励无果呢?”
实际这些年,吏部都在做这个事,确实没有效果,也索性是朱怀再问,要是老爷子,恐怕现在就张口大骂了。
“这……”
詹徽一时间有些说不上话来。
朱怀没有继续逼迫詹徽,道:“詹大人入班列罢,刑部杨大人接着说说。”
杨靖点头,走出班列,拱手道:“臣失礼,便就不说客套话了。”
“截止洪武二十五年冬十月,全国大案要案三百六十起,各地按察使司办案一万三千六百起……”
犯罪率可直观体现一地之教化和治安。
江南一带的犯罪率比较低,但是到了北疆就渐渐高起来,尤其到了云贵广等地,犯罪率更是攀高。
同样诡异的是,交趾地处云贵广之南,但犯罪率却和东南福浙持平,低的令人发指。
等杨靖自己说出来之后,他都怀疑自己看错了,眼睛瞪大一些,发现统计并没有出错。
“交趾与云贵广接壤,为何犯罪率却如此低?”朱元璋蹙眉。
杨靖思考片刻,道:“回皇上,礼仪教育的开化,言传身教的法律意识,都可致地方百姓识法而畏法。”
“所以,这个……”
杨靖迟疑一下,说出了自己都认为天方夜谭的结论,道:“应当是交趾一带,教化的成果比较显著。”
越是蛮化的地方,犯罪率越高,因为许多人不懂法,律法的约束力就低,出了问题,总会暴力解决,却不懂的后果。
所以云广和土司搭界,在古代,云贵广可谓实打实的不毛之地,许多官吏被贬官左迁,都是迁到这里。
沿途山高路远,匪寇蛮夷不断,又加之当地经济不发达,很多官员贬到这里,适应不了的话,用不了多久就会死亡。
明初对云贵的建设投入很少,又加之地处西南,皆都土司,大小纷乱不断,所以那里极度不发达。
地方恶霸层出不穷,官府的威慑力竟不如地方劣绅豪户。
百姓长期处于被严重压迫的水深火热之地,穷人丝毫人权没有,甚至官府沦落和当地少数土司沆瀣一气。
云贵广迟早要治,只不过朱怀现在还没那么多精力。
朱元璋好奇的点点头,咂摸咂摸嘴道:“交趾……人文教育居然这么鼎盛了么?”
他心里打了个问号,看了朱怀一眼。
朱怀摇头,表示自己也不清楚。
虽然他长和解缙书信往来,但具体治理细节,他不是很清楚。
这一场小朝会,比上次议政来的时间更加久。
才两个部堂衙门汇报完毕工作已经到了正午。
朱元璋按制对群臣开恩,又让尚膳监准备午膳,自己则在朱怀的搀扶下来到谨身殿侧殿。
“大孙,这交趾不简单呐!”
朱元璋深深看了一眼朱怀运。
说实在的,这才两个部堂衙门的回报,却已经给朱元璋带来了两次惊喜。
吏部的人口统计,交趾实现反超;刑部的犯罪率,交趾低到和江南持平。
“这个解缙,有点本事!你挑中的人,果然不错!”
朱元璋笑笑,“真令咱眼前一亮!”
“不过……”朱元璋看了朱怀一眼,笑容满面的道:“是你小子带的队伍好!恐怕外面几个部堂高官,现在都在倒吸凉气了罢!”
朱怀腼腆笑笑,道:“皇爷爷过誉了。”
“呵,一会儿咱听听,还有多少惊喜!”
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